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Politique de la ville

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Contrat de ville

La Politique de la ville est conduite dans l’objectif d’assurer l’égalité entre les territoires, de réduire les écarts de développement entre les quartiers défavorisés et leurs unités urbaines et d’améliorer les conditions de vie de ces habitants.

Avec la signature du Contrat de Ville en 2015, la Communauté d’Agglomération d’Épinal adhérait une nouvelle fois à la Politique de la Ville. Tous les partenaires du territoire – privés, publics, associatifs – ont souhaité poursuivre leur investissement au côté de la collectivité.

Signé le 3 juillet 2015 et prolongé jusqu’en 2022, le Contrat de Ville 2015-2020 est porté par la Communauté d’Agglomération d’Épinal avec les communes de Golbey et d’Épinal. Il fédère l’ensemble des acteurs concernés par la Politique de la Ville sur ces deux communes.

La rédaction de ce protocole a permis à la Communauté d’Agglomération de mobiliser plusieurs parties prenantes : Communes de Golbey et d’Épinal, Maisons des Jeunes et de la Culture (MJC), centres sociaux, Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), partenaires de l’État, Conseil départemental et Conseil régional. L’ensemble des signataires a validé le contenu du contrat et s’est engagé, conformément à leurs missions et eu égard à leurs compétences, à mettre en œuvre le protocole jusqu’en 2022.

SIGNATAIRES DU CONTRAT DE VILLE

  • Le Préfet des Vosges
  • Le Président de la Communauté d’Agglomération d’Épinal
  • Le Président du Conseil régional du Grand Est
  • Le Président du Conseil départemental des Vosges
  • Le Maire de Golbey
  • Le Maire d’Épinal
  • Le Procureur de la République d’Épinal
  • Le Recteur de l’académie de Nancy-Metz
  • Le Directeur général de Vosgelis
  • Le Directeur général d’Épinal Habitat
  • Le Directeur territorial de Pôle Emploi Vosges
  • Le Directeur régional Grand Est de la Banque des Territoires
  • La Directrice de la Caisse des Allocations Familiales des Vosges
  • Le Président de la Société Anonyme d’Économie Mixte
  • La déléguée territoriale de l’Agence Régionale de Santé Grand Est
  • Le Président de FACE Vosges (Fondation Agir Contre l’Exclusion)
  • Le Président de la Chambre de Commerce et d’Industrie des Vosges
  • Le Président de la Chambre des Métiers et de l’Artisanat des Vosges

Les piliers du contrat de ville

Trois piliers ont été identifiés pour concourir au déploiement de la stratégie permettant de répondre à l’enjeu commun « la citoyenneté enjeu commun ».

UN PILIER COHÉSION SOCIALE ET ÉDUCATION

Au sein de ce pilier, 4 priorités ont été choisies par les partenaires et ont fait objet de la préparation d’actions :

  • L’éducation : lutter contre le déterminisme social et accompagner la parentalité
  • L’accès aux droits et aux services : informer et rendre accessible
  • Le renforcement de la citoyenneté spécialement des jeunes : s’appuyer sur des associations pour mettre en place des dispositifs favorisant l’engagement
  • La santé : commencer par un diagnostic et agir sur les axes les plus urgents (addictologie)
  • La sécurité : prévention de la délinquance

UN PILIER RENOUVELLEMENT URBAIN ET CADRE DE VIE

Au sein de ce pilier, 3 objectifs transversaux permettent la compréhension de la stratégie qui est déployée :

  • Provoquer une évolution de l’environnement urbain pour favoriser le développement économique au sein de la stratégie de développement économique du territoire dans son ensemble
  • Garantir l’attractivité de ces quartiers et leur intégration dans l’agglomération notamment en travaillant sur la qualité de l’Habitat (LHI et copropriété).
  • Maintenir un cadre de vie qualitatif par la mise en œuvre d’une gestion urbaine et sociale de proximité adapté aux territoires.

UN PILIER DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOI

  • Développer l’entreprise et l’activité économique dans les quartiers prioritaires : favoriser la culture de l’entreprenariat par un environnement et des outils adaptés.
  • Développer les compétences en travaillant sur les qualifications : identifier les besoins et renforcer les interventions auprès des entreprises.
  • Mobiliser les dispositifs de droit commun au service des habitants des quartiers prioritaires et mesurer la part des habitants résidents des quartiers politiques de la ville.

Quelques exemples de projets

Les objectifs déclinés par quartier dans le Contrat de Ville peuvent être résumés au travers de quelques exemples.

Quartier de la Vierge – Épinal
– Recomposition urbaine et requalification du bâti accompagné d’un renforcement du commerce.
– Accompagnement social et urbain renforcé pour consolider le lien social et promouvoir l’utilisation des équipements.

Quartiers du Plateau de la Justice et du Saut-le-Cerf – Épinal
– Traiter les problèmes d’habitat et de commerce de proximité nuisant à l’image du quartier et à la qualité de vie des habitants.
– Lutter contre la pauvreté par la mise en place de leviers sur l’accès à l’emploi et à la formation.
– Maintenir un accompagnement social renforcé.
– Renforcer la gestion urbaine et sociale de proximité et la tranquillité publique.

Quartier de Bitola – Épinal
– Améliorer la qualité de vie des habitants des deux sous ensemble : Chambeauvert et Bitola.
– Utiliser l’opportunité représentée par la reconversion du site Bragard pour structurer l’activité économique sur le quartier et améliorer la qualité de l’offre commerciale et l’image du secteur amorcée par le NPRU.
– Développer l’accompagnement urbain et renforcé, soutenir le sentiment de qualité publique en renforçant la présence sociale.

Quartier du Haut du Gras – Golbey
– Rendre l’espace public de ce quartier lisible et convivial ainsi que le cadre bâti attractif.
– Développer les services à la personne et l’animation du quartier.
– Favoriser la participation des habitants.

fonds de participation des Habitants

Le Fonds de Participation des Habitants est un outil au service des habitants pour accompagner et financer des projets à dimension d’intérêt général et collective. Ceux-ci sont développés à l’échelle d’un quartier ou inter-quartier, dans l’objectif d’améliorer le « vivre ensemble ».

Quelques exemples de projets : repas de quartier, journées sportives, ateliers cuisine, concerts, kermesse, défilés, spectacles, collecte de fonds pour causes humanitaires, etc.

En 2021, 4 projets réunissant 283 personnes au total ont été financés via le Fonds de Participation des Habitants : 1 projet inter-quartiers, 1 projet sur le quartier de Bitola à Épinal, 2 projets sur le quartier du Haut du Gras à Golbey.

Les quartiers

Le dispositif vise à soutenir les projets de plusieurs quartiers :

  • Épinal : Plateau de la Justice, Z.A.C. et Saut-le-Cerf, Bitola, Champ du Pin et Champbeauvert, La Vierge, Grand Champ de Mars et périphérie.
  • Golbey : Haut-du-Gras

Les objectifs

Le dispositif a deux objectifs principaux :

  • Développer le lien social dans un esprit d’ouverture et de mixité et les relations inter-quartiers
  • Améliorer le cadre de vie des habitants du quartier

L’attribution du fonds

Un comité d’attribution se réunit pour évaluer les projets et décider de l’attribution des financements (750 € maximum par projet). Les projets sont financés dans la limite de l’enveloppe du Fonds de Participation. Les associations ne peuvent pas déposer de demande de subvention. Les aides seront versées directement aux fournisseurs, à réception des factures liées au projet, et sur présentation des devis au moment du dépôt du dossier par le(s) porteur(s) du projet.

COMITÉ D’ATTRIBUTION

  • Communauté d’Agglomération d’Épinal / Politique de la Ville : la Vice-Présidente, la Directrice et l’assistante du Pôle Cohésion Sociale et Petite Enfance
  • Préfecture des Vosges : le Délégué du Préfet pour les quartiers « Politique de la Ville »
  • Un représentant du quartier et/ou un représentant des Centres Sociaux par quartier
  • Un médiateur et/ou un délégué de quartier

VOTRE CONTACT

Malika MENOUAR
malika.menouar@egglo-epinal.fr
03 29 37 54 64

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